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印度欲拿阿富汗鐵礦開采大單 蓋巴基斯坦影響力

據路透社近日報道,阿富汗政府目前正在就首都喀布爾以西130公裡處的哈吉加克鐵礦項目進行公開招标。按照阿政府礦業部網站公布的數據,哈吉加克鐵礦總儲量為18億噸,含鐵量62%,整個鐵礦的總價值預計可達3500億美元,是亞洲尚未開發的最大鐵礦,投資潛力不言而喻。阿礦業部長沙赫拉尼表示,希望能夠在2014年實現對哈吉加克鐵礦的開采。

22家公司競标,14家來自印度

阿礦業部負責哈吉加克項目招标的官員哈菲茲告訴本報記者,由于之前有意投标的企業數量較少,阿政府已決定将招标截止日期由8月3日推遲至9月4日。阿富汗地下蘊含豐富的礦藏并不是新聞,但據長期在阿富汗從事礦藏開發的人士向記者透露,當前阿富汗對地下礦藏的開采尚處于起步階段,項目開發面臨安全環境差、進展緩慢和收益率低的問題,很多配套性設施還不具備。

通過查看礦業部提供的投标公司名單,記者發現,在22家有意競标的公司中,來自印度的就占14家。據印度工商業聯合會的消息,印度塔塔集團旗下的塔塔鋼鐵、印度金鬥公司和印度鋼鐵管理局有限公司等多家公司參與了競标。印度“界線”資本公司分析師梅胡爾·穆卡蒂認為,最近幾年,很多印度公司一直在努力收購海外礦産,印度的發展需要大量的鋼鐵和煤炭。

熱衷對阿投資,私企是主體

印度是阿富汗重建進程中的一支重要力量。印度迄今已經向阿投資約20億美元,主要集中于大型基礎建設項目,其中包括尚未完工的一個熱電廠和一座大型變電站,以及連接阿富汗和伊朗查巴哈爾港的高速公路項目,還有拟于2012年完工的撒拉瑪水壩和喀布爾新議會大樓等工程。此外,印度還在阿富汗農村地區有步驟地推廣醫藥惠民和促進婦女權益等項目。

私營企業始終是印度海外并購的主體。印度的私營經濟較為成熟,實力也較強,年産值在10億美元以上的家族企業已超過35家,其中不乏以塔塔集團、信誠集團等為代表的一批頗具國際競争力的私營企業。

據《今日印度》雜志8月1日報道,由于印度國内政策的限制以及基礎設施建設的滞後,印度私營企業在過去的兩年中大踏步走上了海外投資和并購之路。去年至今,塔塔集團的境外投資數額達到40億美元,在印度國内投資僅為2億美元;而懸殊最大的還是要算米塔爾鋼鐵公司,其在海外投資規模達到160億美元,卻僅把20億美元投在了印度本土。

與巴争奪影響力,進展并不順

自從2001年阿富汗塔利班政權被推翻以來,印度便與以北方非普什圖族為主組成的阿富汗現政府建立了更為緊密的關系。随着美軍逐步撤離阿富汗,印巴兩國都力圖在阿富汗問題上發揮更大作用。巴基斯坦對塔利班有很強影響力;而印度曾支持北方聯盟反對塔利班,因此擔心塔利班一旦重回力量中心會損害其利益。對印度而言,加深與阿的經濟聯系不僅可以擴大印度對阿的影響力,戰略上也能對巴基斯坦起到一定牽制作用。此外,對于正在加快海外投資的印度來說,加大對阿富汗的投資也能獲得可觀的經濟效益。

事實上,印度在阿富汗拓展影響力的努力并不順利。自2008年起,印度駐阿富汗的工程技術人員接連被害或遭綁架,駐阿使館屢遭恐怖襲擊,甚至印度駐阿武官也遇襲身亡,使印度對阿富汗政策面臨嚴峻挑戰。此後,印度在阿人員的安全問題成為對阿政策中的關鍵因素。

分析人士指出,此次印度企業大規模競标阿富汗鐵礦開采,并不違背印度政府對在阿富汗人員安全的政策考慮。觀察印度在非洲以及南亞其他國家的商業模式不難發現,一些印度企業會在競标成功後将項目再次分包或外包給其他國家的企業來開采或承建,印度企業未必有過多的人員參與新項目。

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